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廣東省:高站位高標準推進交通強國建設先行

2020年1月6日 0 條評論 1.38k 次閱讀 0 人點贊

2020年1月1日凌晨0時,隨著全省高速公路省界收費站停止使用,9000多公里南粵路正式連入“全國一張網”,高速公路省界收費站正式退出歷史舞臺。
2019年以來,廣東交通人聞雞起舞、日夜兼程、風雨無阻、奮勇爭先,全省交通基礎設施建設預計完成投資超過1750億元,創歷史新高;全省高速公路通車里程達9495公里,連續6年居全國第一;全面完成取消高速公路省界收費站工作,全省ETC發行量已超過1900萬,居全國第一。
2019年9月,《交通強國建設綱要》印發,提出到2035年,基本建成交通強國。12月,廣東被交通運輸部列入交通強國建設試點省份,標志著國家在廣東開展交通強國試點建設。“站在新起點上,我們將緊緊抓住粵港澳大灣區建設、支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區等重大歷史機遇,積極推動交通強國建設廣東試點工作。”省交通運輸廳黨組書記、廳長李靜表示。
交通基礎設施建設投資創歷史新高
1月1日上午9時,隨著河惠莞高速公路龍紫段正式通車,廣東至江西再添出省通道。
2019年,全省公路水路建設投資保持穩定增長。據統計,2019年全省交通基礎設施建設共完成投資超1750億元,創歷史新高,超省年計劃16.7%,超部下達任務48.3%。全省高速公路續建62項(段)3193公里,建成通車南沙大橋、從莞高速惠州段等12項528公里,新增高速公路通車里程493公里,交通基礎設施建設發揮了促投資、穩增長的中堅作用。
隨著深中通道等重大工程取得突破性進展,交通基礎設施建設圍繞構建“一核一帶一區”區域發展新格局的協調效應日漸顯現。
——“一核”互聯互通。2019年,深中通道等粵港澳大灣區重點工程進展良好,珠海鶴港高速公路二期工程、寧莞高速潮州東連接線、中山東部外環高速一期工程按計劃開工,南沙至中山、惠州至龍門等項目前期工作加快推進,黃茅海跨海通道進入工程勘察設計階段,計劃2020年開工。如今,大灣區內地高速公路通車里程達4500公里,核心區密度約8.2公里/百平方公里,已高于紐約、東京都市圈。
——“一帶”串珠成鏈。廣州港南沙港區四期等36項續建項目順利推進,廣州南沙國際郵輪母港開港試運行,珠海港高欄港區黃茅海5萬噸航道工程、汕頭港廣澳港區二期工程、汕頭港廣澳港區防波堤工程等15項工程已完工。開展我省沿海港口布局規劃修編工作,推動廣州、深圳、珠海等港口核心港區專業化碼頭和深水泊位建設。
——“一區”協調發展。北江航道擴能升級工程建設取得重要階段性成果,濛里樞紐二線、白石窯樞紐二線、飛來峽樞紐二三線和清遠樞紐二線船閘已投入試運行,千噸級船舶可以直達韶關,平均航行時間由15天縮短至約2天,同級樞紐不同船閘基本實現聯合調度,船舶通過“綠色北江”微信公眾號報閘,北江工程建設效益開始發揮,統一管理效益初步顯現。西江實現自界首經虎跳門、經西伶通道出海2條3000噸級出海通道。這些都為我省打造珠江黃金水道、促進交通運輸結構調整、加快構建現代化綜合交通運輸體系提供了有力支撐。
全面推進取消高速公路省界收費站
走進廣東高速公路服務區,一排4種顏色的垃圾桶整齊擺放,服務區大屏幕播放著垃圾分類的宣傳片……在全國率先啟動高速公路服務區“垃圾分類”工作的廣東,全省194對高速公路服務區“垃圾分類”工作已于去年8月底總體完成,與之相關聯的“廁所革命”取得全面成效,全省已完成103處交通廁所改造。
讓群眾走得了、走得快、更走得好,廣東交通人的努力矢志不渝。根據全國統一部署,2019年底前廣東全面取消高速公路省界收費站,安裝ETC的車輛將通過高速公路上的龍門架進行分段計費。
廣東高速公路總里程全國最長,路網情況復雜,任務重、時間急。廣東交通人積極發揚不怕困難、持續作戰的工作作風,全省建成并投入使用的高速公路ETC門架1998套,新建改造ETC車道6272條,建設了1076套入口稱重檢測系統,全省ETC發行量已超過1900萬,居全國第一,超額完成交通運輸部下達的任務,圓滿完成取消高速公路省界收費站各項工作。
取消省界站、推廣ETC使用有利于物流降本增效。據測算,ETC的通行收費站的效率至少是人工收費窗口的6倍以上。自2017年全國ETC聯網運行一年半以來,節約車流燃油約12.8萬噸,能源節約效益約10.9億元,減少氮氧化物排放約304噸,減少碳氫合物排放約1013噸,減少一氧化碳排放約3.8萬噸。
廣東還通過全面推進運輸結構調整,加快多式聯運發展,提升綜合運輸效率,重大節假日交通運輸服務保障有力,得到廣大群眾的充分肯定。據統計,2019年春運發送旅客2.02億人次,實現運輸量和運輸效率雙提升、交通事故和死亡人數雙下降;國慶期間全省交通運輸組織工作扎實,總體運行安全、平穩有序。
持續用好管好港珠澳大橋
2019年10月23日,港珠澳大橋迎來正式開通一周年。一年來,廣東交通人牢記習近平總書記“既要高質量建設好,又要用好管好大橋”的重要指示精神,堅持以人民為中心的發展思想,與港澳方共同努力,為粵港澳大灣區建設繼續趟新路、闖難關,用良好的開局迎來了新中國成立70周年。
一年來,經港珠澳大橋往來三地口岸的旅客總數共計2443.45萬人次,日均約6.69萬人次,已超出預測客運量(預測大橋開通初期客運量約4.8萬人次/日),最高日客流量約17.56萬人次。大橋收費站總車流達153.72萬車次,日均約4212車次。港珠澳大橋科研累計獲國內27項省部級科技獎項。
為“用好管好大橋”,一年來,各方堅守“一國”之本,善用“兩制”之利,借助“三個關稅區、三個貨幣區、多個節點城市”的獨特優勢,組織拓展全方位的交通運輸合作,打造運輸“一張網”、出行“一卡通”、貨運“一單制”、服務“一站式”、監督“一號通”,有力支撐了深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴三大自由貿易試驗區片區平臺發揮示范作用。為切實保障大橋和過往船舶安全,我省制定出臺了《港珠澳大橋通航安全管理辦法》,為保障港珠澳大橋水域通航安全提供了法律依據和政策支持,為有關部門加強管理提供了強有力的抓手。
同時,各方高度重視、落實責任、齊心協力、密切配合,從軟件和硬件兩方面著手,實現運維管理由“傳統型”向“智慧型”轉變,有效保障了大橋及港珠澳三地口岸運行安全、便民、有序、通暢。
目前,港珠澳大橋作為三地首個共建共治共享的跨境大型基礎設施項目,“多主體協同運營”的管理模式,有效處理三地之間法律法規、管理體制、行政程序、社會文化等多方面的差異與沖突,從左右舵的自如切換,到跨境穿梭巴士和直通巴士的運行調配,再到三地互通邊檢口岸“合作查驗、一次放行”的新型邊檢查驗模式,既完成了基礎設施硬件的“無縫切換”,也實現了三地觀念的對接、規則的銜接,為大灣區在不同領域的協調合作機制提供了可供借鑒的制度創新。
創新驅動加快智慧交通發展
5G上行速率能達到400M,下行速率能達到80M-90M,乘客可以在運行中的公交車廂內高清順暢觀看網絡視頻、下電影、玩游戲、秒殺搶票……2019年5月,廣州首批5G試運行公交車啟動。
近年來,廣東積極加快5G技術、北斗衛星導航等新技術行業試點應用,促進“數字交通”建設步伐。除了5G公交外,去年,部級智慧港口示范工程廣州港“互聯網+港口物流智能服務示范工程”通過驗收。廣東省航運公共信息服務平臺上線試運行,電子航道圖實現千噸級及以上高等級航道全覆蓋,應用遙測遙控技術的航標實現一級航道全覆蓋。
同時,廣東加快構建行業協同創新體系,創新驅動加快發展智慧交通,推進新一代國家交通控制網和智慧公路試點省份建設。去年,粵港澳大灣區交通建設智能維養與安全運營工程技術研究中心掛牌成立,建成交通運輸政務信息資源共享交換平臺、交通建設工程從業人員實名制管理平臺。
創新與品質通行,在加快智慧交通發展的同時,廣東進一步推動交通品質工程的建設,去年,編制完成國內首部《公路工程施工安全防護技術指南》,并依托深中通道等重點工程實施“平安百年品質工程”建設研究,工程質量安全管理水平持續提升。同時,加快新能源營運車輛及LNG、電力等清潔能源動力船舶的推廣應用,一年來,全省新增新能源營運車輛2.5萬輛,累計應用達12.3萬輛,公交電動化率達79.7%。
2019年廣東完成農村公路新改建超6700公里、“暢返不暢”整治任務10424公里、安防整治1.99萬公里、危橋改造538座,全省新增3個“四好農村路”全國示范縣、8個“四好農村路”省級示范縣,新增通客車建制村929個,全省1134個鄉(鎮)、19412個建制村均已通行客車,實現了鄉鎮通客車率、建制村通客車率兩個100%。
■延伸
今年粵高速公路通車里程將超1萬公里
2020年是全面建成小康社會和“十三五”的收官之年,也是全面推進“交通強國”建設、承前啟后的關鍵一年。全省公路水路固定資產投資計劃完成投資1300億元,計劃建成高速公路22項1195公里,新增里程約1195公里,到2020年底全省高速公路通車里程預計超過一萬公里。
推進我省交通強國建設先行
建設交通強國是黨中央立足國情、著眼全局、面向未來作出的重大戰略決策,加快建設交通強國是服務人民的根本需要、服務國家的戰略需要、搶抓機遇的時代需要、推動行業高質量發展的內在需要。
作為交通強國建設試點單位,廣東將全面貫徹落實《交通強國建設綱要》精神,建立廣東落實交通強國建設領導機制和工作機制。堅持協同融合、因地制宜,加強粵港澳大灣區建設等國家重大戰略的協調聯動,促進交通與信息技術、裝備制造、商貿流通、旅游休閑等產業融合發展。堅持民生優先、創新驅動,突出交通服務人民的基本屬性,不斷增強人民幸福感、獲得感、安全感,充分發揮創新引領作用,推動廣東交通智能高效發展。堅持開放合作、多方聯合,提升廣東對周邊區域和國際的輻射能力,強化方式間融合、部門間協同、區域間協調,舉全省之力全力推進粵港澳大灣區交通一體化、交通運輸高水平對外開放、交通運輸服務與產業高質量發展、智能交通發展、綜合交通運輸體制機制創新等試點工作。
同時,做好全省綜合交通運輸頂層設計。加快構建適應交通強國建設和綜合交通運輸發展的體制機制。加快編制《廣東省綜合立體交通網規劃》《廣東省綜合交通運輸體系中長期發展規劃》《廣東省綜合交通運輸體系發展“十四五”規劃》《廣東省數字交通發展規劃》《廣東省綜合交通樞紐規劃》《廣東省通用機場發展規劃》等重大規劃,配合交通運輸部做好粵港澳大灣區綜合交通發展專項規劃。
構建大灣區“12312”交通圈
當前,廣東正舉全省之力建設粵港澳大灣區。近年來,圍繞激發粵港澳大灣區、深圳先行示范區利好疊加的“雙區驅動效應”,廣東統籌鐵路、公路、水路、民航及郵政發展,以推進大灣區交通建設為重點,構筑著眼全局、面向未來的綜合交通運輸發展規劃體系。
高標準推動“雙區”建設,要求進一步加快相關高速公路建設。2020年,廣東將加快推進深中通道等54項2700多公里續建項目建設,其中2020年計劃建成22項1195公里、新增里程約1195公里,到2020年底全省高速公路通車里程預計率先突破一萬公里;新開工黃茅海通道、惠州至龍門、從化至黃埔等8項工程270多公里。加快推進獅子洋、蓮花山等跨江通道及深岑高速公路江門至中山段、東莞至深圳、常平至虎門等高速公路改擴建工程等預備項目的前期工作。
積極推進港航建設。高標準開展智慧航道建設,以“一中心、兩網絡、三平臺、N可擴展的運調管養服場景”為重點,整體技術水平要走在全國前列。加快北江航道擴能升級工程建設,加快推進崖門出海航道二期、東江、北江上延、韓江等項目前期工作,新開工建設崖門出海航道二期、東江航道擴能升級等項目。建成廣州港深水航道拓寬工程、東莞同舟碼頭擴建工程、茂名博賀新港區粵電煤炭碼頭等項目。加快推進南沙港四期等重點港口項目建設。
李靜介紹,未來,廣東以建設世界級港口群和機場群、暢通大灣區內外快速交通網絡為重點,謀劃和建設一批標志性重大交通工程,用好管好港珠澳大橋,促進跨境運輸便利化,推動粵港澳三地跨境通行政策與體制機制優化對接,加快構建便捷高效的現代化綜合交通運輸體系。計劃到2022年底,形成大灣區“12312”交通圈,大灣區內實現以香港-深圳、廣州-佛山、澳門-珠海為核心的1小時交通圈,大灣區至粵東粵西粵北各市陸路2小時通達,至周邊省會城市陸路3小時通達,與全球主要城市12小時通達,基本達到世界一流灣區發展水平。
加快推進“四好農村路”建設
加快推進“四好農村路”建設,是2020年政府十件民生實事之一,是全面建成小康社會的重要抓手。
今年,廣東將重點抓好“三通一防”工程建設,理順農村公路管理體制機制,加強建設養護過程監督管理,積極探索農村公路“項目包”建設養護管理總承包新模式,強化示范縣的帶動引領作用,加快推進農村公路信息化建設,做好涉農資金統籌整合改革等工作,全面推動“四好農村路”高質量發展。
據悉,力爭實現2020年底前縣、鄉鎮農村公路機構(含鄉鎮人民政府明確的農村公路工作機構)設置率達到100%;農村公路等級公路比率達到98%,路面鋪裝率達到80%,三級及以上等級公路通達鄉鎮、農業園區、3A級旅游景點;農村公路列養率達到100%,縣、鄉級物流節點設施覆蓋率達到100%,珠三角地區村級物流網點覆蓋率達到90%、粵東粵西粵北地區達到80%等目標。
高品質提升綜合運輸服務水平
提高人民出行的安全感、幸福感,是以人民為中心推進交通工作的集中體現。
今年,廣東將加大運力投入、優化運輸銜接、強化源頭治超,全力備戰2020年春運工作,并實施重要客運樞紐城市軌道交通銜接工程,促進安檢互認。
同時,提升粵港澳大灣區現代運輸服務水平,加快5G等新技術落地融合,推廣三地“一票式”聯程和“一卡通”服務。合力確保港珠澳大橋運行安全有序便民,優化大橋港澳機動車入出內地等便利措施。
此外,持續督導推動瓊州海峽港航一體化建設發展。推進多式聯運型和干支銜接型貨運樞紐(物流園區)建設,著力打造廣州、深圳國際航運樞紐,促進各方對接和資源整合,構建完善內通外聯、高效便捷的大灣區內部和跨境交通網絡。積極完善大灣區輻射泛珠區域物流大通道,充分發揮珠江“黃金水道”運輸干線功能,推進運輸結構調整,降低貨物運輸成本。繼續深入實施西北江暢通運行保障措施,充分發揮珠江“黃金水道”運輸干線功能,持續推進北江船閘、航道統一管理,做好粵港粵澳界河航道養護,加強海安航道養護疏浚,確保過海通道暢順,積極完善大灣區輻射泛珠區域物流大通道,推進運輸結構調整,降低貨物運輸成本。
在民生實事上,廣東將繼續指導各地加強“司機之家”建設。繼續做好道路貨運車輛“三檢合一”、汽車維修電子健康檔案系統應用深化和行業“廁所革命”等工作。
消息來源——《南方新聞網》

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